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关于2017年全国血液安全技术核查情况的通报解读


关于2017年全国血液安全技术核查情况的通报解读

    为贯彻落实《中华人民共和国献血法》等法律法规和党的十九大精神,做好血液安全保障工作,我委于2017年11月-12月组织开展了全国血液安全技术核查。根据技术核查情况,印发《关于2017年全国血液安全技术核查情况的通报》,主要包括三个部分:
  一、基本情况
  一是政府领导的无偿献血长效工作机制不断巩固。17个省份成立由副省级负责同志任组长、多部门参与的无偿献血领导机构,协调解决无偿献血工作面临的重点、难点问题,重点是建立完善考核机制和激励机制。二是无偿献血持续向好,血液供应能力持续提升。2017年全国无偿献血人次数达到1459万人次,采血量达到2478万单位,较2016年分别增长4.2%和5%,千人口献血率接近11。区域间配血液超过154万单位,有效缓解了地区间、季节性、偏型性血液供需矛盾。三是各地将核酸检测作为保障血液安全的重要措施,完善质量管理体系和献血屏蔽制度,血液安全水平稳步提升,达到国际前列。四是各地将临床用血管理作为节约血液资源、提升患者安全水平的重要举措和评价医疗质量的重要指标,充分发挥省级临床用血质量控制中心作用,健全临床用血培训、监督、管理和通报制度,临床用血管理呈现由三级医院带动二级医院加速推进的良好态势。
  二、存在的主要问题
  一是无偿献血工作机制有待进一步健全,部分地方政府未充分履行对无偿献血工作的领导职责,部门间无偿献血协调工作存在薄弱环节。二是无偿献血动员机制发展不充分,部分地区有待进一步提升无偿献血组织动员能力和服务水平,提高千人口献血率。三是部分地区尚未建立省域范围内联网的血液管理信息网络,对无偿献血大数据挖掘利用不足,依托互联网大数据的精准献血宣传招募和献血服务模式有待建立。
  三、下一步工作
  一是要求各地结合实际,修订完善《献血法》实施条例或实施办法,不断巩固和发展政府领导、部门协作、全社会参与的无偿献血长效机制,健全献血激励机制,完善覆盖县域的采、储血点网络布局。
  二是要求各地围绕《献血法》施行二十周年,开展系列无偿献血宣传活动,营造无偿献血良好社会氛围,推动团体无偿献血和街头流动无偿献血协调发展。增加手工分离血小板和儿童用小袋血液供应,提升血液综合利用率。健全区域血液联动保障机制,完善应急保障预案。
  三是要求各地推进区域内血液管理信息互联互通工作,完善血液预警和风险监测机制,逐步实现在医疗机构直接报销临床用血费用。
  四是要求各地开展“双随机一公开”工作,健全从“献血者血管到用血者血管”的全过程质量管理体系,巩固血站核酸检测成果,持续降低血液风险残余度。加强临床用血管理,进一步提升血液资源利用效率。

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